习近平总书记指出,改革是乡村全面振兴的重要法宝。眼下,安徽省持续推进经营制度、土地制度、产权制度等关键领域改革,全面增强了农业农村发展活力,广大农民的钱袋子越来越鼓、幸福感获得感越来越强。
盛夏时节,在中国农村改革发源地小岗村,200多亩试验田的50多个品种正在推广种植,孕育着丰收的希望。习近平总书记强调,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系,2016年以来,村里落实农村承包地所有权、稳定承包权、放活经营权,土地规模化经营的脚步不断加快,加速从传统农业向智慧农业转型。
滁州市凤阳县委常委 小岗村党委 第一书记 李锦柱
持续推进农村土地“三权分置”改革,着力培育新型经营主体,截至目前,已经培育新型经营主体31家,土地流转超过70%。
目前,安徽已经率先在全国完成承包地确权颁证,让广大农民、新农人吃下“定心丸”。今年,安徽还被国家确定为第二轮土地承包到期后再延长30年试点省。这段时间,在蚌埠市怀远县徐圩乡高庙村,随着当地二轮承包地延包工作平稳进行,村民高亮亮和一家种粮大户进行了“续签”合作,继续加大规模化种植力度。
蚌埠市怀远县徐圩乡高庙村 村民 高亮亮
承包权再延长30年 调动了各方面的种粮积极性,一次次改革,一代代人的接力,让我们现在土地越来越高产,越来越有活力。
党的十八大以来,围绕“谁来种地、怎么种地”的现实问题,安徽通过强化新型农业经营制度改革来破题,先后出台近10项促进和规范各类新型农业经营主体发展意见,构建新型农业经营体系。目前全省共有家庭农场超30万个,农民合作社超11万个,承包耕地流转面积达5391万亩,流转率达63.2%。在安徽农业大学的重点实验室里,这段时间,来自全省16个市的800多家新型农业经营主体,正分为不同的小组,在接受学校专家教授现场辅导。来自宿州市一家种植合作社的王小辉告诉记者,能有机会在这里“深造”,主要是得益于这两年省里在涉农高校推广的“新农人”培育改革试点。
宿州市砀山领头雁种植联合社 负责人 王小辉
(现在学校)把我们新农人组织起来 ,进行长期地培育和跟踪指导,今年在技术创新 产业链拓展 成果转化等方面,新型农业经营主体的辅导员 给我们一对一地进行授课,更好地让我们去探索了农村改革发展之路。
国家现代农业产业技术体系岗位科学家 安徽农大副校长 操海群
安徽通过农业经营制度改革,催生出一大批乡村新职业、社会化服务的新组织、农业经营新模式和农村承包地制度改革相互促进、紧密相连,助力小农户、小农业与现代农业发展有机衔接。
随着改革进入深水区,安徽还在广大乡村推进了农村集体产权制度改革,集体资产确权赋能、股权配置等重点改革相继铺开,全面激活“三农”发展新动能。坐落于潜山市天柱山脚下的天柱村风景如画,可过去村民主要靠外出务工,没能实现“靠山吃山”。现在,集体产权制度改革激活了这个小山村发展的“一池春水”,不久前,村里成立了集体资产运营公司,通过委托经营、入股经营等多种方式,紧锣密鼓和社会资本对接,在长期荒废的集体土地上建起了民宿群。过去在上海从事规划设计的杨光福,现在也成为村里的新村民。
安徽天柱山森山云宿民宿 主理人 杨光福
我们民宿入住率大约有60%左右,接待游客每年有1万多人,年营业额大约在500多万(元)。
截至2023年底,安徽经营收益50万元以上的村占比达到27.5%,4836个村开展集体收益分红,分红金额达到10.8亿元,覆盖人数473万人。2023年,全省农民人均可支配收入达21144元,同比增长8%。
安徽省农业科学院 研究员 邓永进
这些改革探索可以说环环相扣、相辅相成,充分调动了农民积极性、主动性和创造性,最大限度地保障了农民的各项权益,大大提升了安徽农业发展的竞争力和美乡村建设的底色成色。
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